澳大利亚集团

打击生化武器扩散,加强全球安全

2006年澳大利亚集团全体会议

在进入其防止生化武器扩散工作第三十个年头之际,澳大利亚集团于2006年6月12-15日在巴黎召开了年度全体会议。全会认识到,在应对新兴扩散威胁(包括来自恐怖分子的威胁)方面,澳大利亚集团发挥了举足轻重的作用。各参与方同时考虑了旨在深化国家出口管制体系之执行与落实的一些重要措施,并达成了相关共识。

出口管制必须与时俱进、充分考虑各种新兴威胁,为了应对此种必要性,各参与方分享了关于造成潜在扩散威胁的新技术的开发与传播的信息。全体会议认识到,铌正日渐成为用于生产化学武器的化学制造设备的关键元素,并同意对该等设备实施管制。该管制清单还增加了一些可用于制造生物武器的生物制剂。

各参与方承诺,其将采取一种通用方式、管制向分销商的出口,并同意召开一场研讨会,以探讨在管制经纪活动方面最切实可行的措施。加强对该等中介结构的管制将有助于打击扩散者--包括恐怖分子--所使用的日益复杂的采购方法。各参与方并同意探讨是否有可能对受管制设备进行“归类”,以协助解决管理二手设备贸易所面临的挑战。

对于根据联合国安理会第1540号决议所成立的委员会所获权限的更新,澳大利亚集团表示欢迎,并重申:本集团将一如既往地支持该委员会促进出口管制制度在全球的积极落实。

近年来,世人已日益把澳大利亚集团制定的措施作为与两用生化原料和技术相关的出口管制措施的国际基准加以接受,这主要应当归因于于澳大利亚集团所开展旨在扩大其影响的广泛活动。认识到有针对性的区域方法对于扩大影响的积极影响,各参与方还就来年的扩大影响策略达成了共识,并交换了与计划内活动相关的信息。

事实证明,澳大利亚集团的网站已成为日益宝贵的扩大影响的工具,各参与方都欢迎澳大利亚集团的网站推出了所有联合国官方语言版本--阿拉伯语、汉语以及俄语的翻译版本均已上线。大会还同意拓展网站所包含的关于受管制项目的信息,以提高其作为执法官员参考工具的效用。各参与方还同意进一步开发澳大利亚集团信息系统,以推动集团各成员之间不断分享安全的电子信息。

通过对信息共享和执法工作的讨论,各参与方进一步理解了国家和非国家主体的扩散活动,并为应对这些活动提供了切实可行的措施。各参与方均认识到,如何在不阻碍合法科学研究的条件下,管制与生化武器的生产相关的专有技术和技术信息的转让已成为一项严峻的挑战。全体会议同意就管制措施在本领域的实施继续交换意见与经验。

各参与方重申,其将致力于继续确保反扩散出口管制不会阻碍生化部门的合法贸易和技术合作。

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